Análisis doctrinario y jurídico del proceso de contratación emergente en el Ministerio de Salud Pública durante la Pandemia COVID-2019
Doctrinal and legal analysis of the emergency procurement process in the Ministry of Public Health during the COVID-2019 Pandemic
DOI:
https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2683Palabras clave:
compras públicas, contratación pública, contraloría, corrupción, emergencia sanitaria covid-19, normativaResumen
Enfocándonos en las medidas tomadas debido a la crisis sanitaria por COVID-19, encontramos que las compras públicas se realizaron sin planificación, de manera imprevista debido al carácter emergente de la situación, lo que provocó escenarios para conductas desleales y actos de corrupción en algunas instituciones públicas, en las que Contraloría ha intervenido para investigar acerca de sucesos que ocurrieron durante los procesos de compras públicas realizadas durante la crisis sanitaria. La crisis de emergencia sanitaria permitió percibir una serie de fallas en el marco normativo; debo destacar que no existía una planificación adecuada, las acciones fueron en su mayoría imprevistas, lo que dificultó el control y seguimiento oportuno, limitándose la capacidad y la eficacia del respaldo normativo en esta etapa de emergencia. Se flexibilizaron las leyes de contratación pública para la contratación de bienes y servicios en esta crisis, se aprobaron poderes extraordinarios en el estado de emergencia para los procesos de contratación por adjudicación directa, las autoridades competentes tenían la facultad de acelerar y acortar los procesos de contratación. Los principales cuerpos normativos que definen y regulan los procesos de contratación pública, son la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública o LOSNCP y su reglamento. La presente investigación se enfoca en realizar un análisis sobre los procesos de contrataciones emergentes durante la crisis sanitaria COVID-19, del Ministerio de Salud Pública del Ecuador, para ello se ha tomado un contrato realizado por este ministerio para poder visualizar las falencias que se dieron en el proceso de contratación emergente.
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Citas
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