LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2024, Volumen V, Número 5 p 3663.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2886
Hacia una Educación Superior de Calidad en el Perú:
Evaluación y Acreditación
Towards a Quality Higher Education in Peru: Evaluation and Accreditation
Paula Tipacti Rodríguez
paulatipacti@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-5499-2277
Universidad Católica de Trujillo
Lima – Perú
Amalia Ramírez Valera
ps.amaliaramirezv@gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-1657-6322
Universidad Católica de Trujillo
Arequipa – Perú
Artículo recibido: 16 de octubre de 2024. Aceptado para publicación: 30 de octubre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
El objetivo de este estudio fue analizar las dimensiones que se utilizan para medir calidad y
acreditación en las universidades peruanas bajo la normativa de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (Sunedu) y el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa (Sineace), y evaluar su posición en función de estos criterios. Se
utilizó un enfoque cuantitativo y un diseño documental no experimental, basado en un análisis de
fuentes secundarias de acceso abierto. La muestra constó de 60 universidades licenciadas en Perú,
seleccionadas por conveniencia, considerando las universidades incluidas en los rankings de la
Sunedu y las acreditadas por el Sineace. Los resultados revelaron que las instituciones educativas
buscan la calidad y acreditación, pero no siempre priorizan la calidad cuando no es obligatoria,
prefiriendo promover su reputación en lugar de mejorar todos los factores de calidad. La evaluación
integral para la consolidación de la calidad educativa y la acreditación voluntaria se destacó como
aspecto relevante, dejando de centrarse solo la investigación, como se refleja actualmente en los
rankings nacionales oficiales.
Palabras clave: acreditación, calidad, enseñanza superior, evaluación
Abstract
The objective of this study was to analyze the dimensions that are used to measure quality and
accreditation in Peruvian universities under the regulations of the National Superintendence of Higher
University Education (Sunedu) and the National System of Evaluation, Accreditation and Certification
of Educational Quality (Sineace), and evaluate your position based on these criteria. A quantitative
approach and non-experimental documentary design was used, based on an analysis of open access
secondary sources. The sample was consisted of 60 licensed universities in Peru, selected by
convenience, considering the universities included in the Sunedu rankings and those accredited by
Sineace. The results revealed that educational institutions seek quality and accreditation, but do not
always prioritize quality when it is not mandatory, preferring to promote their reputation instead of
improving all quality factors. The evaluation for the consolidation of educational quality and voluntary
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accreditation was highlighted as a relevant aspect, no longer focusing only on research, as is currently
reflected in the official national rankings.
Keywords: accreditation, evaluation, higher education, quality
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Cómo citar: Tipacti Rodríguez, P., & Ramírez Valera, A. (2024). Hacia una Educación Superior de
Calidad en el Perú: Evaluación y Acreditación. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y
Humanidades 5 (5), 3663 – 3681. https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2886
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INTRODUCCIÓN
La calidad de la educación superior en el Perú es un tema que preocupa y en el que se están invirtiendo
esfuerzos, tanto en el ámbito público como privado y es evidente la relevancia de la investigación, tal
es así que en nuestro país el III Informe Bienal de la Realidad Universitaria muestra que este tópico se
ha cuadruplicado en los últimos años, pero el problema es que aun así son pocas las universidades
peruanas que forman parte de los rankings internacionales, un ejemplo de ello, es que en el ranking QS
World University Rankings figuran únicamente 10 universidades en sus primeros 1000 escalones, entre
ellas la Pontificia Universidad Católica del Perú en el Top 400, cuyos indicadores más puntuados son
reputación entre empleadores y reputación académica, y también aparece la Universidad Nacional
mayor de San Marcos (UNMSM) en el Top 1000, siguiendo sus pasos se posiciona la Universidad
Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), y la Universidad de Piura (UPiura), que es la única que no se
ubica en Lima, capital de Perú. (Salinas, 2024)
Otra problemática que enfrentan los profesionales peruanos que va directamente relacionada con la
calidad es la empleabilidad, según un artículo del diario El Comercio, en el 2020 el 47% de empresas
contaban con puestos que no se podían cubrir y de ellos el 76% corresponden a la falta de habilidades
de los postulantes, también mencionan que a mayor calidad y enseñanza pertinente, mejoran las
posibilidades laborales de los estudiantes, esta realidad se presenta desde antes de la pandemia del
COVID-19 y viene afectando a la educación , por lo que es un factor determinante para mejorar las
condiciones de vida de los profesionales y en consecuencia la economía del país (Yamada, 2020). Una
vez comprendida la problemática y el contexto al que nos enfrentamos, surge la pregunta ¿Cómo se
evalúa y se acredita la calidad en las universidades peruanas?, para dar respuesta a esta pregunta, se
planteó como objetivo general analizar las dimensiones de calidad y acreditación bajo la normativa de
la Sunedu y el Sineace en las universidades peruanas, de igual manera, el objetivo específico es
identificar el posicionamiento de las mismas según la evaluación de ambas instituciones.
Según la Ley General de Educación se define calidad educativa como “el nivel óptimo de formación que
deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
continuar aprendiendo durante toda la vida”. (Ley General de Educación, 2003). Al respecto, en el Perú
existen dos entidades públicas adscritas al Ministerio de educación (MINEDU), las cuales son la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), producto de la Ley N° 30220
y el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (Sineace),
establecido con la Ley N° 20740, ambas instituciones tienen el encargo de velar por la calidad de la
formación universitaria, la primera se encarga de vigilar que se cumplan las condiciones básicas de
calidad (CBC) de cara al licenciamiento, que se constituye como requisito indispensable para el
funcionamiento de una casa de estudios superiores y viene a ser el primer escalón en términos de
calidad (Ley universitaria, 2014).
El Sineace según el artículo cinco de la ley antes mencionada, tiene como finalidad asegurar que las
instituciones de nivel superior ofrecen un servicio de calidad, en el ámbito público como en el privado,
mediante la acreditación institucional o de los programas que brindan, es necesario dejar en claro que
este procedimiento es voluntario, porque depende del interés de las universidades el avanzar a los
siguientes escalones en cuestión de calidad. (Resolución de Presidencia N° 000059-2023-SINEACE/P,
2023.)
En este contexto urge un análisis para conocer: qué universidades y bajo qué condiciones se están
dando estos pasos hacia la mejora de la calidad, en primer lugar, según la Sunedu son 97 universidades
que cuentan con licenciamiento, pero se entiende que todas ellas cumplen con los requisitos mínimos
que conforman las CBC, sin embargo, en el III Informe Bienal emitido por esta entidad se evalúan a las
universidades en dos escalas, que son el ranking de excelencia y el ranking histórico, los cuales en esta
investigación han sido las fuentes de análisis junto con el trabajo que realiza el Sineace.
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Al identificar el panorama en el que se evalúa y acredita la calidad en las IES del Perú, este trabajo se
une a otros esfuerzos, como el que están realizando la Sunedu y el Sineace respondiendo a la
necesidad de integrar el trabajo de ambas instituciones, instalando una mesa de trabajo conjunto,
teniendo clara la voluntad de fortalecer la calidad, dejando claro que son las universidades y sus
estudiantes los gestores y representantes. Esta investigación responde a esta necesidad, analizando
los factores que regulan la calidad, desde lo más básico, que en este caso es el licenciamiento hasta
la mejora por iniciativa propia de cada universidad en términos de acreditación. (Plataforma digital
única del Estado Peruano, 2024)
METODOLOGÍA
Luego de definir el tema, se buscó fuentes de información especializadas en el tema, describiendo la
función de las dos entidades, Sundedu y Sineace, al mismo tiempo fue necesario acceder a las bases
de datos donde se consideran las evaluaciones y acreditaciones previas, éstas fueron portales de
transparencia y el III Informe Bienal. Así mismo, en la revisión de la literatura se consideraron artículos
científicos relevantes y con un estudio profundo del tema. En cuanto a las limitaciones, consideramos
que los constantes cambios en la información utilizada suponen una producción científica rápida, que
no siempre es posible para un buen manejo de la información, así mismo en temas de idioma, es
necesario resaltar que la mayoría de fuentes se encuentran en inglés y diversos idiomas, lo que hace
necesaria una traducción técnica.
Se utilizó el enfoque cuantitativo, en base a las métricas tomadas de fuentes secundarias nivel
descriptivo, mediante los métodos analítico, deductivo y empírico, puesto que se realizó un análisis
profundo de la forma en la que se evalúan las variables en estudio (Sánchez & Reyes, 2015).
Corresponde también al tipo básico y transversal, pues la información se recabó en un solo momento.
El diseño de investigación es documental y no experimental por lo que no se manipula ninguna variable.
(Hernández et al., 2014)
La población consta de las 97 universidades licenciadas en Perú, la muestra se obtuvo por
conveniencia y como criterios de inclusión se tomó a las universidades consideradas en los rankings
de la Sunedu y las que cuentan con programas acreditados, excluyendo a las que no cumplen esta
condición, haciendo un total de 60 (Otzen & Manterola, 2017). La técnica de la cual se hizo uso es el
análisis documental, con fuentes de acceso libre al público, los instrumentos utilizados fueron la base
de datos documental y fuentes secundarias como el ranking histórico de la Sunedu, ranking de
excelencia y el listado de universidades acreditadas por el Sineace. El procesamiento y análisis de
datos se realizaron a través de la hoja de cálculo Microsoft Excel. (Morgan, 2022)
Fuentes Secundarias
Tabla 1
Ranking histórico de instituciones universitarias (1980-2020)
N° Institución Puntaje
1 U. Peruana Cayetano Heredia 100
2 Pontificia Universidad Católica del Perú 78,25
3 U.N. Mayor de San Marcos 54,72
4 U.N. de Ingeniería 25,30
5 U.N. Agraria La Molina 24,90
6 U.N. de San Antonio Abad del Cusco 23,10
7 U. Peruana de Ciencias Aplicadas S.A.C. 15,65
8 U.N. de la Amazonía Peruana 13,01
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9 U.N. de San Agustín de Arequipa 12,04
10 U. Científica del Sur S.A.C. 12,03
11 U.N. de Trujillo 11,49
12 U. de San Martín de Porres 10,21
13 U. de Piura 9,20
14 U. del Pacífico 9,16
15 U. de Lima 8,54
16 U. de Ingeniería y Tecnología 8,05
17 U.N. del Altiplano 7,16
18 U. San Ignacio de Loyola S.A. 6,15
19 U. Ricardo Palma 5,86
20 U. ESAN 5,74
21 U. Privada del Norte S.A.C. 5,36
22 U.N. Federico Villarreal 4,77
23 U. Católica de Santa María 4,29
24 U.N. de Cajamarca 3,86
25 U. Católica San Pablo 3,84
26 U.N. de Piura 3,71
27 U. Continental S.A.C. 3,61
28 U.N. de San Cristóbal de Huamanga 2,91
29 U.N. Agraria de la Selva 2,89
30 Asociación Civil Universidad de Ciencias y Humanidades 2,85
31 U. Privada Antenor Orrego 2,79
32 U.N. Jorge Basadre Grohmann 2,74
33 U.N. del Callao 2,64
34 U.N. Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas 2,49
35 U.N. Santiago Antúnez de Mayolo 2,40
36 U.N. Amazónica de Madre de Dios 2,19
37 U Peruana Unión 1,86
38 U.N. de Huancavelica 1,77
39 U.N. de Tumbes 1,54
40 U. Privada San Juan Bautista S.A.C. 1,43
41 U.N. de Educación Enrique Guzmán y Valle 1,33
42 U. César Vallejo S.A.C. 1,32
43 U.N. Micaela Bastidas de Apurímac 1,19
44 U. Católica Sedes Sapientiae 1,07
45 U. Andina del Cusco 0,94
46 U.N Hermilio Valdizán de Huánuco 0,80
47 U. Antonio Ruiz de Montoya 0,76
48 U.N. de Ucayali 0,75
49 U. Privada Norbert Wiener S.A. 0,70
50 U. Señor de Sipán S.A.C. 0,61
51 U. Privada de Tacna 0,60
52 U. Tecnológica del Perú S.A.C. 0,55
53 U.N. Tecnológica de Lima Sur 0,46
54 U. La Salle 0,39
55 U. Autónoma del Perú S.A.C. 0,37
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Nota: N.A. significa que no se hallaron documentos en revistas indizadas en el período. (Sunedu, 2022).
56 U. Peruana Los Andes 0,34
57 U. Católica Santo Toribio de Mogrovejo 0,16
58 U. María Auxiliadora S.A.C. 0,00
- U.N. de Cañete N.A.
- U. N. Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa N.A.
- U. N. de Jaén N.A.
- U. Femenina del Sagrado Corazón N.A.
- U. para el Desarrollo Andino N.A.
- U. de Ciencias y Artes de América Latina S.A.C. N.A.
- U. N. de Moquegua N.A.
- Facultad de Teología Pontificia y Civil de Lima N.A.
- U. N. Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morillo N.A.
- U. N. Intercultural Fabiola Salazar Leguía de Bagua N.A.
- U. N. Intercultural de Quillabamba N.A.
- U. Le Cordon Bleu S.A.C. N.A.
- U. N. del Centro del Perú N.A.
- U. Tecnológica de los Andes N.A.
- U. N. del Santa N.A.
- Escuela de Postgrado Neumann S.A.C. N.A.
- U. Marcelino Champagnat N.A.
- U. N. José Faustino Sánchez Carrión N.A.
- U. Jaime Bausate y Meza N.A.
- U. N. Autónoma Altoandina de Tarma N.A.
- U. Privada de Huancayo Franklin Roosevelt S.A.C. N.A.
- U. N. Intercultural de la Amazonía N.A.
- U. N. de Barranca N.A.
- U. N. Autónoma de Chota N.A.
- U. N. Autónoma de Huanta N.A.
- U. Católica de Trujillo Benedicto XVI N.A.
- U. N. Daniel Alcides Carrión N.A.
- Escuela de Postgrado Gerens S.A. N.A.
- U. N. de Juliaca N.A.
- U. N. Autónoma de Alto Amazonas N.A.
- U. de Huánuco N.A.
- U. N. José María Arguedas N.A.
- U. N. de San Martín N.A.
- U. N. de Frontera N.A.
- U. Autónoma de Ica S.A.C. N.A.
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Tabla 2
Ranking Excelencia 2021
Nota: (Sunedu, 2022)
Tabla 3
Universidades con acreditación en el Perú
N° Institución Educativa
1 Pontificia U. Católica Del Perú
2 U. Católica De Santa María
3 U. Católica San Pablo
4 U. César Vallejo S.A.C.
5 U. Científica Del Sur S.A.C.
6 U. Continental S.A.C.
7 U. De Piura
8 U. De San Martín De Porres
9 U. ESAN
10 U. Marcelino Champagnat
11 U. Nacional De San Agustín De Arequipa
12 U. Nacional De San Antonio Abad Del Cusco
13 U. Nacional Del Centro Del Perú
14 U. Peruana Cayetano Heredia
15 U. Peruana De Ciencias Aplicadas S.A.C.
N° Institución Puntaje
1 U. Peruana Cayetano Heredia 100
2 Pontificia U. Católica del Perú 81,04
3 U. N. Mayor de San Marcos 58,62
4 U. Científica del Sur S.A.C. 29,19
5 U. del Pacífico 25,80
6 U. N. Agraria La Molina 25,38
7 U. N. de San Agustín de Arequipa 19,94
8 U. San Ignacio de Loyola S.A. 17,85
9 U. Peruana de Ciencias Aplicadas S.A.C. 17,42
10 U. de San Martín de Porres 14,97
11 U. de Lima 14,94
12 U. N. de Ingeniería 14,35
13 U. ESAN 8,08
14 U. Peruana Unión 4,94
15 U. Privada del Norte S.A.C. 4,17
16 U. de Piura 3,79
17 U. Continental S.A.C. 3,40
18 U. N. de San Antonio Abad del Cusco 0,02
19 U. N. de la Amazonía Peruana 0,00
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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2024, Volumen V, Número 5 p 3670.
16 U. Privada Del Norte S.A.C.
17 U. Ricardo Palma
18 U. San Ignacio De Loyola S.A.
Nota: (Listado de acreditaciones vigentes[Sineace], s.f).
DESARROLLO
Calidad en la educación superior
El concepto de calidad en este ámbito es una construcción influenciada por contextos políticos,
económicos y sociales dinámicos. La percepción de calidad depende en gran medida de la reputación
que la institución logra establecer mediante diversos mecanismos, y de su posición en la jerarquía de
prestigio de las instituciones de educación superior. (Buendía, 2007)
La Gestión de la Calidad Total (TQM), tiene como objetivo crear un entorno organizacional en el que
todos los recursos se utilicen de manera eficiente e innovadora para proporcionar un servicio de alta
calidad, adaptando la institución a un entorno en constante cambio. (In'airat & Kassem, 2014)
Al referirse a calidad Gamboa y colaboradores, analizaron la gestión de la calidad educativa en América
Latina, determinando la relación entre la calidad y aspectos como el personal docente, la
infraestructura y las condiciones con las que cuentan los estudiantes para la adquisición de
conocimiento. De igual manera le dan gran importancia a la gestión educativa y a los procesos
administrativos, incidiendo en la forma en la que se toman decisiones y la cultura educacional que
desarrollan, mediante las cuales establecen formas metodológicas que se reflejan en los estándares
de la educación que ofrecen. (Gamboa et al., 2022)
Calidad en la educación superior en el Perú
En un estudio sobre la calidad en relación a las funciones de la Sunedu, se identificó que las
condiciones actuales de evaluación de la calidad y las sanciones aplicadas en nuestro país no reflejan
la situación global de la institución de educación superior (IES). Concluyeron en que es necesario
homologar las metodologías de evaluación para garantizar igualdad y promover mejoras, ya que
actualmente se está ampliando la brecha educativa y fomentando una competitividad basada solo en
la investigación. No obstante, las funciones de la Sunedu tienen el potencial de lograr mucho más y
obtener mejores resultados, pues ambos rankings se centran principalmente en la investigación, lo que
resulta insuficiente ya que no cubren todos los aspectos necesarios para evaluar la calidad académica
en su totalidad. (Ramírez & Tipacti, 2024)
La calidad vista desde un análisis de la literatura producida en Latinoamérica y Perú, que incluyó los
años 2019 al 2022, evidenció dos aspectos importantes, que son la metacognición y el autorreflexión,
los cuales se colocan como pilares para perfeccionar la calidad en los estudios superiores, capacitando
a los universitarios para realizar introspecciones, mejorar sus procesos de aprendizaje y llegar al
conocimiento, pero va más allá pues los equipa como profesionales en la gestión del tiempo, la puesta
en práctica de métodos de estudio y la autonomía. De igual manera cuando se gestiona acertadamente
la calidad universitaria, los sistemas de trabajo se dirigen a la mejora permanente, se someten a la
evaluación e implantan políticas de gestión de recursos eficientes. (Espino et al., 2023)
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Condiciones básicas de calidad
Son un conjunto de estándares mínimos que una universidad debe cumplir para obtener el
licenciamiento. Estas normas actúan como un mecanismo de protección para los estudiantes, sus
familias y la sociedad en general; y son ocho, detalladas a continuación. (MINEDU, 2017).
Tabla 4
Las CBCs y sus indicadores
SUNEDU
N° DIMENSIÓN N° CANT INDICADORES
I Objetivos académicos, grados y
títulos a otorgar, y planes de
estudios
1 1 Objetivos institucionales
2 2 Planes de estudio
3 3 Grados y títulos
4 4 Sistemas de información
5 5 Reglamento de admisión
6 6 Postulantes e ingresantes
7 7 Plan de gestión de la calidad institucional
8 8 Área de gestión de calidad
II Oferta educativa nueva
pertinente
9 1 Presupuesto institucional
10 2 Plan de financiamiento
11 3 Vinculación oferta demanda laboral
12 4 Vinculación con las políticas nacionales y
regionales de educación universitaria
13 5 Fuentes de financiamiento
14 6 Vinculación de nuevos programas a la
demanda laboral
15 7 Plan de financiamiento para un nuevo
programa
III Infraestructura
y equipamiento
16 1 Locales de uso exclusivo
17 2 Reglamento Interno de seguridad y salud en
el trabajo
18 3 Estándares de seguridad
19 4 Disponibilidad de agua
20 5 Disponibilidad de energía eléctrica
21 6 Disponibilidad de líneas telefónicas
22 7 Disponibilidad de internet
23 8 Talleres y laboratorios
24 9 Laboratorios equipados
25 10 Ambientes para el personal docente
26 11 Existencia de presupuesto y un plan de
mantenimiento
IV Líneas de
investigación
27 1 Existencia de políticas, normas y
procedimientos para investigación
28 2 Existencia de un órgano de investigación
29 3 Existencia de líneas de investigación
30 4 Código de ética para la investigación
31 5 Políticas de protección de la propiedad
intelectual
32 6 Registro de docentes en la DINA
33 7 Repositorio institucional
34 8 Registro de proyectos de investigación
V Personal docente calificado 35 1 25% de docentes a tiempo completo
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36 2 Los docentes cumplen con los requisitos de
la Ley Universitaria
37 3 Selección y evaluación docente
38 4 Capacitación
VI Servicios educacionales
complementarios básicos
39 1 Servicios de salud
40 2 Existencia de servicios sociales
41 3 Existencia de servicios psicopedagógicos
42 4 Existencia de servicios deportivos
43 5 Existencia y difusión de servicios culturales
44 6 Existencia de servicios de seguridad y
vigilancia
45 7 Políticas, planes y acciones para la
protección al ambiente
46 8 Acervo bibliográfico
VII Mecanismos de mediación e
inserción laboral
47 1 Existencia de un área de seguimiento al
graduado
48 2 Mecanismos de apoyo a la inserción laboral
49 3 Existencia de convenios para prácticas
preprofesionales y profesionales
50 4 Mecanismos de coordinación y alianzas
estratégicas con el sector público y/o
privado
VIII Transparencia financiera,
presupuestal y de información
51 1 Transparencia de la información
institucional a través de su portal web
Fuente: (MINEDU, 2017).
La evaluación de calidad realizada mediante rankings: Los rankings son estándares que también se
utilizan para evaluar públicamente a las universidades. Se basan en parámetros ordinales que
organizan las instituciones académicas en un orden jerárquico, fomentando relaciones competitivas
entre ellas. Este enfoque refleja la competitividad, pero también amplía las diferencias con
calificaciones polarizadas entre las distintas universidades. (Kaidesoja, 2022)
Según el III informe Bienal, se evalúa a las universidades mediante el Ranking Histórico de instituciones
universitarias (Sunedu, 2022), en esta categorización toma en consideración los registros de los
bancos de información de referencias bibliográficas y citas de divulgaciones científicas, así como el
registro histórico de InCites, con los siguientes criterios de producción científica, impacto científico,
excelencia internacional, cantidad de patentes vigentes.
A su vez, dicho informe presenta el Ranking Excelencia 2021 que valora excelencia en el área
académica y científica, así como los méritos sobresalientes, considerando estudiantes galardonados
de premios Nobel o con la medalla Fields, docentes en actividad ganadores de premios Nobel o
premiados con la medalla Fields, investigadores citados en gran medida, publicaciones en Nature o
Science, documentos considerados en el Science Citation Index - Expanded (SCIE) o el Social Science
Citation Index (SSCI) y el desempeño per cápita.
Otro hallazgo que merece ser mencionado es el de Velázquez y colaboradores, quienes indican que la
Sunedu se ha limitado a clasificar a las universidades según un conjunto de criterios subjetivos
elegidos por un grupo de expertos provenientes de un pequeño número de universidades. Además,
observaron que sus rankings tienen varias debilidades que no cumplen las recomendaciones
internacionales y replican los aspectos negativos de estas clasificaciones, los cuales han sido
señalados por varios especialistas en la materia. (Velázquez et al., 2020)
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La acreditación
Es un proceso que asegura la calidad en el que colegios, universidades y otras instituciones o
programas educativos participan para verificar que cumplen con una serie de estándares rigurosos y
reconocidos en sus servicios y operaciones (EBU Accreditation and Certification, 2022). Generalmente,
es una asociación entre el objetivo del proceso y una institución externa. En la acreditación moderna,
se considera que implica tanto la garantía de calidad como la mejora continua de la misma. (Frank et
al.,2020)
La acreditación se clasifica en dos niveles: institucional y por programas. A nivel institucional evalúa
los procesos generales y la calidad global de una institución, mientras que la acreditación programática
se enfoca en revisar detalladamente programas específicos dentro de la institución, evaluando el logro
de resultados y el éxito estudiantil. Los resultados del estado de acreditación tienen un impacto
significativo en varios aspectos de las instituciones de educación superior (IES). Principalmente,
contribuyen a mejorar la calidad de la educación superior mediante el perfeccionamiento de políticas,
procesos y áreas funcionales clave como la investigación, la academia y el proceso de enseñanza-
aprendizaje. (Kumar, 2021)
En el modelo de acreditación actual, la calidad se define por la relevancia de las actividades realizadas,
la identidad institucional y la capacidad de la institución para alcanzar sus objetivos. Esto requiere una
adaptación de su estructura organizacional a las demandas específicas para lograr los resultados
comprometidos. Estos tres elementos están intrínsecamente relacionados. (SINEACE, 2018)
Tabla 5
Dimensiones, factores y estándares de calificación del Sineace.
SINEACE
N° DIMENSIÓN N° FACTORES N° ESTÁNDARES
1 Gestión
estratégica
1 Planificación del
programa de estudios
1 Propósitos articulados
2 Participación de los grupos de interés
3 Revisión periódica y participativa de las
políticas y objetivos
4 Sostenibilidad
2 Gestión del perfil de
egreso
5 Pertinencia del perfil de egreso
6 Revisión del perfil de egreso.
3 Aseguramiento de
calidad
7 Sistema de gestión de la calidad
8 Planes de mejora
2 Formación
integral
4 Proceso enseñanza
aprendizaje
9 Plan de estudios
10 Características del plan de estudios
11 Enfoque por competencias
12 Articulación con I+D+i y
responsabilidad social
13 Movilidad
5 Gestión de los
docentes
14 Selección, evaluación, capacitación y
perfeccionamiento
15 Plana docente adecuada
16 Reconocimiento de las actividades de
labor docente
17 Plan de desarrollo académico del
docente
6 Seguimiento a
estudiantes
18 Admisión al programa de estudios
19 Nivelación de ingresantes
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20 Seguimiento al desempeño de los
estudiantes
21 Actividades extracurriculares
7 Investigación,
desarrollo tecnológico
e innovación
22 Gestión y calidad de la I+D+i realizada
por docentes
23 I+D+i para la obtención del grado y el
título
24 Publicaciones de los resultados de I+D+
8 Responsabilidad
social universitaria
25 Responsabilidad social
26 Implementación de políticas
ambientales
3 Soporte
institucional
9 Servicios de bienestar 27 Bienestar
10 Infraestructura y
soporte
28 Equipamiento y uso de la
infraestructura
29 Mantenimiento de la infraestructura
30 Sistema de información y
comunicación
31 Centros de información y referencia
11 Recursos humanos 32 Recursos humanos para la gestión del
programa de estudios
4 Resultados 12 Verificación del perfil
de ingreso
33 Logro de competencias
34 Seguimiento a egresados y objetivos
educacionales
Fuente: (Sineace, 2018)
Las ventajas de la acreditación se traducen en los créditos de los cursos que son fácilmente
homologables entre universidades acreditadas, lo que facilita la aceptación de los títulos con validez
en diferentes instituciones del mundo. La evaluación y posterior comparación entre casas de estudio
se refleja en las mejoras, tanto en sus prácticas, procesos y recursos económicos, siendo un factor
tomado en cuenta por los futuros universitarios al momento de iniciar sus estudios. (Kumar et al., 2021)
En Alemania la acreditación es descentralizada y como parte de su compromiso con la mejora
continua, ofrecen programas adicionales que complementan la educación superior, como son
desarrollo de habilidades blandas, comunicativas, idiomas, y así sus nuevas competencias les sirven
para engancharse a la vida laboral y alimentar nuevas iniciativas de desarrollo en los estudiantes. La
certificación tiene como objetivo no solo el resultado, si no el proceso, pues ello predice la acreditación
y concesión de licencias. Tienen distinción clara entre evaluación, experiencia, acreditación y
licenciamiento. Otro importante pilar es la nutrición de los alumnos y su seguimiento integral. Los
autores encuentran que las normativas nacionales para la acreditación son complejas al homologarlas
con directrices supranacionales pues se potencian unos aspectos y se minimizan otros, y es lo que
dificulta y entorpece su marcha. (Degn et al., 2023)
Para una mejor comprensión de los procesos de acreditación y clasificación de las IES en la India, se
llevó a cabo una investigación exploratoria para superar los desafíos de la competitividad global. Se
recopilaron los parámetros de acreditación y clasificación, así como las puntuaciones de las
principales universidades y se compararon con las mejores del mundo. Luego, se evaluó la calidad
académica global mediante una comparación de las puntuaciones. Finalmente, se discutieron los
parámetros de clasificación y acreditación a nivel nacional y global, lo que permitió una mayor
comprensión de los desafíos y oportunidades que se enfrentan en la India en su camino hacia la
competitividad global. (Fernandes & Singh, 2022)
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Otro alcance acerca de calidad en términos comparativos, concluye en que en el procedimiento para la
autoevaluación se requiere impulsar la comunicación y el esfuerzo colaborativo en la comunidad
educativa, teniendo en cuenta la formación de los estudiantes cuando se busque la acreditación, la
experiencia con la que se cuenta y también se hace referencia de la necesidad de buscar que la
acreditación no sea solamente de entidades nacionales sino también de internacionales. (Sancho &
Crespo, 2022)
Tabla 6
Cuadro comparativo de calidad y acreditación
N° Universidad Programas
Acreditados
Gestión Ranking
Histórico
Ranking
Excelencia
Cantidad Puesto Puesto
1 USMP 11 privada 12 10
2 UNSA 9 pública 9 7
3 UPC 7 privada 7 9
4 UPCH 7 privada 1 1
5 URP 5 privada 19 0
6 UCSP 4 privada 25 0
7 UC 3 privada 27 17
8 UCV 3 privada 42 0
9 UPN 2 privada 21 15
10 UNSAAC 2 pública 6 18
11 UMCH 2 privada 0 0
12 UDEP 2 privada 13 16
13 UCSUR 2 privada 10 4
14 USIL 1 privada 18 8
15 UNCP 1 pública 0 0
16 ESAN 1 privada 20 13
17 PUCP 1 privada 2 2
18 UCSM 1 privada 23 0
19 UNMSM 0 pública 3 3
20 UNI 0 pública 4 12
21 UNALM 0 pública 5 6
22 UNAP 0 pública 8 19
23 UNT 0 pública 11 0
24 UP 0 privada 14 5
25 ULIMA 0 privada 15 11
26 UTEC 0 privada 16 0
27 UNAP 0 pública 17 0
28 UNFV 0 pública 22 0
29 UNC 0 pública 24 0
30 UNP 0 pública 26 0
31 UNSCH 0 pública 28 0
32 UNAS 0 pública 29 0
33 UCH 0 privada 30 0
34 UPAO 0 privada 31 0
35 UNJBG 0 pública 32 0
36 UNAC 0 pública 33 0
37 UNTRM 0 pública 34 0
38 UNASAM 0 pública 35 0
39 UNAMAD 0 pública 36 0
40 UPeU 0 privada 37 14
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41 UNH 0 pública 38 0
42 UNT 0 pública 39 0
43 UPSJB 0 privada 40 0
44 UNE 0 pública 41 0
45 UNAMBA 0 pública 43 0
46 UCSS 0 privada 44 0
47 UAC 0 privada 45 0
48 UNHEVAL 0 pública 46 0
49 UARM 0 privada 47 0
50 UNU 0 pública 48 0
51 UWIENER 0 privada 49 0
52 USS 0 privada 50 0
53 UPT 0 privada 51 0
54 UTP 0 privada 52 0
55 UNTELS 0 pública 53 0
56 ULASALLE 0 privada 54 0
57 UA 0 privada 55 0
58 UPLA 0 privada 56 0
59 USAT 0 privada 57 0
60 UMA 0 privada 58 0
Nota: En el rubro de programas acreditados, se colocó la suma de todos los correspondientes a las
universidades. El 0 significa que las IES no tienen un puesto en los rankings o no cuentan con
acreditación.
Analizando la tabla 6 se puede ver que hay 18 universidades que cuentan con acreditación, donde
resalta la USMP con 11 programas acreditados. Así mismo se puede observar que de las 58 IES que
forman parte del R. Histórico, son 16 las que tienen uno o más programas acreditados, lo que equivale
al 27.6%; mientras que en el R. de Excelencia de las 19 que figuran, 12 tienen programas acreditados,
lo que corresponde al 63.2%.
Es propicio también mencionar que universidades con gran prestigio y bien posicionadas en las
evaluaciones de la Sunedu no cuentan con ningún programa acreditado, como la UNMSM, que ocupa
el puesto 3 en ambos, la UP que ocupa el puesto 14 en el Histórico y 5 en Excelencia y la UNALM que
ocupa los puestos 5 y 6 respectivamente. Finalmente se puede ver que hay 2 universidades que no
están consideradas en los rankings desarrollados por la Sunedu.
Entre las oportunidades de mejora para los organismos estatales encargados de proteger y dirigir la
educación en el país, se identifica una limitación en la literatura estudiada: la forma en que se adaptan
a la realidad peruana los rankings de excelencia e históricos. En este sentido, al utilizar esos datos para
realizar extrapolaciones posteriores, es posible que se obtengan resultados disonantes o
incongruentes.
DISCUSIÓN
Después de analizar detalladamente las dimensiones bajo las cuales, ambas instituciones que
salvaguardan la calidad educativa superior evalúan, y luego presentan dichas evaluaciones, se puede
responder a la pregunta planteada al inicio: ¿Cómo se evalúa y se acredita la calidad en las
universidades peruanas?, en primer lugar, se evidencia que vamos en la misma línea de intereses que
otros países, coincidiendo en la importancia de una evaluación integral, que debe incluir a toda la
comunidad educativa, la gestión y la infraestructura (Gamboa et al., 2022). Así mismo, es necesario ir
más allá, y centrarse en el estudiante, mediante el desarrollo de la metacognición y autorreflexión en
mejora del aprendizaje (Espino et al., 2023), para apuntalar este nuevo pilar es necesario considerar el
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desarrollo de habilidades interpersonales y cuidar de los factores nutricionales, haciendo un
seguimiento sostenido en el tiempo, todo ello forma parte de un cuidadoso proceso orientado a la
calidad. (Degn et al., 2023)
El análisis de los sistemas de acreditación en la educación superior revela un enfoque sistémico para
garantizar transparencia y fomentar la competencia, aunque crece la preocupación por el enfoque en
el mercado académico en lugar del nivel académico. Las universidades nuevas e innovadoras
enfrentan procesos más largos y complicados para acreditarse, lo cual debería simplificarse. Del total
de instituciones, solo el 27.6% en el Registro Histórico y el 63.2% en el de Excelencia tienen programas
acreditados.
En el Perú a pesar de contar con el Sineace que valora y evidencia la calidad mediante la acreditación,
solamente 16 IES están en vías de lograr una acreditación institucional, y han iniciado acreditando parte
de sus programas, al mismo tiempo se observó que la única universidad que cuenta con un
reconocimiento a nivel institucional, producto de una acreditación internacional, es la UPC, con lo cual
se evidencia que no es solo la dificultad del procedimiento lo que impide acreditarse, pues a ella se
suma la no priorización de la búsqueda de la calidad, lo que dificulta la competitividad global, un
ejemplo de ello es que universidades como la UNCP y UMCH que no figuran en los rankings tienen 2 y
1 programa acreditado respectivamente, mostrando voluntad de mejora, y logrando figurar en temas
de calidad. (Fernandes & Singh, 2022)
Es evidente que el tema debería ser abordado desde diferentes enfoques, por su misma naturaleza, la
cual es extensa, como con un enfoque sistémico y competitivo (Duarte & Vardasca, 2023). Para ello es
necesario reorientar cómo se investiga la calidad educativa superior, teniendo en cuenta las diferentes
variables que intervienen y no limitándose a la producción científica. También es importante exhortar
al estado, a que incluya en la evaluación a diferentes instituciones públicas y privadas que se
encuentren en la capacidad de aportar en este proceso.
CONCLUSIONES
El tema investigado tuvo como objetivo realizar un análisis de las dimensiones mediante las que se
miden la calidad y la acreditación bajo la normativa de la Sunedu y el Sineace en las universidades
peruanas, para posteriormente identificar estos posicionamientos en cuanto a calidad en contraste
con los programas acreditados de las IES, identificando su relevancia principalmente en dos aspectos,
en primer lugar, al recabar la literatura producida en el ámbito nacional, de América Latina y en el resto
del mundo, se logró mostrar un panorama orientado a la evaluación integral para la consolidación de
la calidad educativa y a la vez observar globalmente la acreditación por la que optan voluntariamente
las IES. En segundo lugar, al extraer los datos estadísticos disponibles a través de los rankings de la
Sunedu y el listado del Sineace, se logró identificar cómo se comportan las IES en búsqueda de la
calidad, la acreditación y por encima de ello la poca importancia que estas le otorgan a la calidad
cuando no es impuesta sino electiva, orientándose más a la promoción de su reputación que a la
búsqueda de calidad en todos sus factores o indicadores.
Con respecto al escrutinio realizado por la Sunedu, se observan algunas limitaciones, evidenciadas por
varios autores que demuestran y señalan que los indicadores que se toman en cuenta están orientados
a la investigación, por lo que resultan muy poco eficientes para cumplir con la misión evaluadora de
esta entidad (Ramírez & Tipacti, 2024). Lamentablemente, son los únicos rankings que se contemplan
en los documentos oficiales emitidos por el estado, a pesar de que se cuentan con modelos
internacionales y principios que pueden guiar a desarrollar instrumentos confiables y objetivos.
(Velázquez et al., 2020)
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Los hallazgos obtenidos amplían el panorama de la investigación de la calidad en el Perú, demostrando
que hay mucho más por incluir en las evaluaciones, desde la infraestructura adecuada, hasta el
desarrollo de un pensamiento crítico y las habilidades blandas, lo que implica considerar la salud tanto
física como mental de toda la comunidad educativa; ello solo se puede lograr explorando el tema a
profundidad con una intención no sólo crítica, sino constructiva.
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