LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2024, Volumen V, Número 5 p 2123.
DESARROLLO
Derecho administrativo
El Derecho Administrativo es una rama del derecho público que engloba el conjunto de normas,
principios y procedimientos que regulan la organización, funcionamiento y actuación de la
Administración Pública, así como las relaciones jurídicas entre esta y los particulares. Se encarga de
disciplinar el ejercicio de la potestad pública, asegurando la legalidad, eficiencia, y equidad en la gestión
de los asuntos de interés general.
Para el tratadista Zanobini: “(…) el Derecho administrativo es aquella parte del Derecho público que
tiene por objeto la organización, los medios y las formas de la actividad de las administraciones
públicas y las consiguientes relaciones jurídicas entre aquéllas y otros sujetos. (Zanobini, 1954, pág.
13).
En este sentido Zanobini, destaca la naturaleza pública de esta rama del derecho, enfocándose en la
regulación de la actividad de las administraciones públicas y las relaciones jurídicas que estas
mantienen con otros sujetos, como los ciudadanos, las empresas o incluso otras entidades
gubernamentales, así también resalta la importancia de la organización, los medios y las formas de la
actividad administrativa, lo cual refleja la variedad de aspectos que aborda el Derecho Administrativo,
desde la estructura de la Administración Pública hasta los procedimientos y recursos que garantizan
la legalidad y eficiencia en su actuación.
Así también alude que, el Derecho Administrativo no solo se limita a regular las acciones de las
administraciones públicas, sino que también se preocupa por las relaciones jurídicas que surgen como
consecuencia de estas acciones. Esto implica que el Derecho Administrativo no solo se ocupa de las
normas y procedimientos internos de la Administración, sino también de los derechos y obligaciones
de los ciudadanos y otras entidades frente al Estado.
Por su parte el profesor Andrés Serra, sostiene que "El derecho administrativo es una rama del derecho
interno que determina la organización y funcionamiento de la Administración Pública, tanto
centralizada como paraestatal". (1997, pág. 16). En este sentido el derecho administrativo desempeña
un papel fundamental en garantizar la eficiencia, transparencia y legalidad en la actuación de las
autoridades gubernamentales. Al establecer normativas claras y procedimientos específicos,
contribuye a proteger los derechos de los ciudadanos y a mantener el equilibrio entre el poder del
Estado y los intereses de la sociedad, de igual manera el derecho administrativo proporciona un marco
legal para resolver conflictos y disputas que puedan surgir en el ámbito de la Administración Pública,
promoviendo la justicia y el Estado de derecho. Su aplicación adecuada ayuda a prevenir abusos de
poder y promueve una gestión pública más transparente y responsable.
La Constitución es simiente del derecho administrativo. En el caso del Ecuador, la Constitución de la
República, en el Título IV.- Participación y Organización del Poder; Capítulo Séptimo. - Administración
pública; artículo 225, manda que el sector público comprende:
● Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de
Transparencia y de Control Social.
● Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
● Los órganos y entidades creadas por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad
estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas
asumidas por el Estado.