LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1526.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2704
Política fiscal mexicana con perspectiva de género: una
necesidad urgente
Mexican fiscal policy with a gender perspective: an urgent need
Rocío Salas Chávez
r.salas@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0001-9459-3756
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Itzayana Castrejón Martínez
https://orcid.org/0009-0007-3363-3540
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Cristina Ordaz Mota
crordazm@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-1478-3870
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Rolando Ríos Aguilar
r.rios@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0001-6553-5178
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Gabriel Díaz Torres
gadiazt@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-2235-403X
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Artículo recibido: 12 de septiembre de 2024. Aceptado para publicación: 26 de septiembre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
La presente investigación se enfocará en el análisis de las irregularidades tributarias en razón de
género, así como exponer las repercusiones sociales, económicas y fiscales que causan
principalmente a las mujeres mexicanas. El sector poblacional femenino de nuestro país representa
un gran porcentaje en la recaudación de las contribuciones y realiza una gran aportación al gasto
público sin ser retribuido. Debido a la brecha salarial, los patrones de consumo y la distinta
participación de mujeres y hombres en los diversos sectores laborales, el pago de impuestos no
resulta equitativo, causando así grandes desventajas para las contribuyentes y por ello la
preocupación y necesidad de estudio de dicho fenómeno fiscal y económico. Al conocer los detalles
de nuestro sistema tributario y las bases en que éste fue estipulado, es posible comprender la
necesidad de una política fiscal, con una nueva distribución al gasto público y nuevas propuestas para
que las mujeres mexicanas reduzcan las negativas en su actual situación fiscal, lo cual trae como
consecuente un avance en la equidad de género en todos los ámbitos en el país.
Palabras clave: política fiscal, igualdad de género, impuestos, desigualdades, mujeres
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1527.
Abstract
This research will focus on the analysis of tax irregularities based on gender, as well as expose the
social, economic, and fiscal repercussions that they cause mainly to Mexican women. The female
population sector of our country represents a large percentage in the collection of contributions and
makes a contribution to public expenditure without being remunerated. Due to the wage gap,
consumption patterns, and the different participation of women and men in the various labor sectors,
tax payment is not equitable, thus causing great disadvantages for taxpayers. Therefore, there is a
concern and need to study this fiscal and economic phenomenon. Knowing the details of our tax
system and the bases on which it was stipulated makes it possible to understand the need for a fiscal
policy, with a new distribution of public spending and new proposals for Mexican women to reduce the
negative aspects of their current fiscal situation. This would, as a consequence, advance gender
equality in all areas of the country.
Keywords: fiscal policy, gender equality, taxes, inequalities, women
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Cómo citar: Salas Chávez, R., Castrejón Martínez, I., Ordaz Mota, C., Ríos Aguilar, R., & Díaz Torres, G.
(2024). Política fiscal mexicana con perspectiva de género: una necesidad urgente. LATAM Revista
Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 5 (5), 1526 1538.
https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2704
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1528.
INTRODUCCIÓN
En México nos enfrentamos diariamente a diversas desigualdades en cuestión de género,
prevaleciendo durante varias generaciones, sistemas y culturas poniendo en gran desventaja a las
mujeres, incluyendo aquellas en materia fiscal y tributaria. Debido al sistema patriarcal de nuestro país,
resulta imposible contar con un sistema económico y fiscal sin sesgos de género al desarrollarse en
una sociedad llena de ellos.
La política fiscal ha logrado un gran avance a medida que pasan los años a través de su análisis,
cuestionamiento y ajuste por los cambios sociales que se han presentado; logrando de esta manera
acortar la brecha de género en el ámbito fiscal en nuestro país. Se busca exponer las afectaciones
implícitas de los impuestos y el gasto público hacia las mujeres mexicanas, quienes debido a los
patrones de consumo, por ejemplo, causan un mayor pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) , ya
que por un lado, la carga tributaria de los bienes y servicios básicos es llevada a cabo normalmente por
las mujeres. Por otro lado, tenemos el hecho de que la participación en el trabajo formal y en las ramas
productivas de la economía, sea diferente entre la población masculina y femenina, teniendo marcadas
repercusiones tributarias en nuestro sistema fiscal.
METODOLOGÍA
La presente investigación es de tipo documental descriptivo; La información analizada fue recolectada
de diferentes fuentes teóricas, sociales y fiscales, fueron utilizados diferentes ordenamientos legales,
como Ley Federal del trabajo, Ley del impuesto al valor agregado, Ley del impuesto sobre la renta,
encuestas de datos y de acceso abierto, publicadas en páginas del Gobierno, información que permite
la generación de conclusiones y argumentos fundamentados sobre la problemática a la que nos
enfrentamos.
DESARROLLO
La política fiscal
Es posible comprender la política fiscal como aquellos instrumentos utilizados por las autoridades que
incluyen todo lo relacionado a la materia tributaria, económica y financiera, así como a los gastos
públicos de nuestra nación. La política fiscal optimiza la recaudación de los impuestos y busca cumplir
el objetivo de una justa distribución del gasto público ejerciendo de la mejor manera el control
financiero, logrando un desarrollo económico importante para la sociedad.
El sistema tributario mexicano enfocado en lo fiscal se desarrolla partiendo de dos grandes objetivos
importantes; el aumento en la recaudación y ampliar de la base de contribuyentes; es decir, cuenta con
la finalidad de hacer crecer la carga tributaria, refiriéndonos a la relación de los ingresos del
contribuyente y la cantidad e impuestos pagados; y de disminuir los casos de evasión de impuestos.
Los procedimientos que regulan el funcionamiento tributario también encuentran relevante aquellas
acciones que hay que aplicar más allá de lo fiscal, considerando factores como la clase y el género
para la redistribución del ingreso y el gasto público, tiene como efecto una mayor progresividad, una
aplicación más equitativa de la política fiscal y cambios a nivel social.
Actualmente México es considerado un país en desarrollo que, comúnmente, suelen poseer sistemas
económicos y fiscales deficientes. El problema en nuestro país es que, en general, sus habitantes
cuentan con un nivel de ingresos demasiado reducido, por lo tanto el pago de contribuciones y el gasto
es menor; sin embargo, las mujeres quienes obtienen menor ingreso por la brecha salarial terminan
pagando más impuestos según los patrones de consumo, siendo esta otra problemática fiscal que no
se ha atendido de la manera adecuada.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1529.
Sistema de recaudación en México
La política fiscal en nuestro país se basa principalmente en la recaudación del Impuesto Sobre la Renta
(ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) los cuales son impuestos directos e indirectos
respectivamente, que a su vez cada uno de ellos ocasiona efectos progresivos y regresivos afectando
de cierta manera a los contribuyentes en su economía.
Con efectos progresivos nos referimos a esos que provocan contribuciones equitativas, que toman en
cuenta que no somos iguales ni como personas ni como contribuyentes, entonces, los tributos que
proporcionamos al Estado se ajustan a nuestras capacidades y posibilidades.
Por otro lado se encuentran aquellos con efectos regresivos, es decir, se aplican a todos los
contribuyentes de la misma manera, lo que claramente provoca distintas cargas tributarias para
quienes los pagan; es decir, aunque se aplique de forma igualitaria no resulta equitativo ya que no todos
reciben los mismos ingresos.
El ISR causa efectos progresivos al gravar el ingreso de las personas de manera directa y, según dicho
ingreso se establecen cuotas y tasas distintas de manera que resultaría una contribución equitativa;
sin embargo, en dichas imposiciones tributarias se ignoran ciertos factores sociales como los son los
factores de género.
Con el IVA sucede lo contrario, al aplicarse en su mayoría la tasa del 16% al consumo en general (sin
tomar en cuenta la tasa de los decretos fronterizos, tasa 0% y exenta), las consecuencias son efectos
regresivos, los cuales son injustos para aquellos contribuyentes con menor ingreso. Es evidente que
existen ciertos patrones de consumo dependiendo de los diversos contextos económicos y sociales
en los que se encuentren las personas, es por esto que no es lógico que todos los productos recauden
la misma tasa de impuesto; por ejemplo, la adquisición de un auto por parte de una mujer de la clase
media y la de una mujer de la clase alta recaudará el 16% del valor del auto, sin embargo es importante
mencionar que ese porcentaje representa más para la mujer de la clase media en relación a sus
ingresos, en cambio para la mujer de clase alta no será tan relevante en su economía; además podemos
evaluar qué tipos de automóviles son más adquiridos por personas con mayor poder adquisitivo.
En el caso de impuestos que gravan el consumo de los contribuyentes encontramos al Impuesto
Especial sobre Productos y Servicios (IEPS); este impuesto se paga por la comercialización o
producción de productos no básicos ni de primera necesidad, cada uno de ellos cuenta con una tasa
distinta, y viéndolo con un enfoque social tiene el objetivo de generar una retribución por algún daño
que estos causen. Algunos de los productos por los que se paga el IEPS son las bebidas alcohólicas,
el tabaco, la gasolina y alimentos con alta densidad calórica, es por esto por lo que, podemos deducir
que el daño a nivel social y ambiental generado por dichos productos debería de contar con
presupuesto para ser tratado.
Por lo anterior es claro que los impuestos, especialmente los indirectos buscan regular de alguna forma
las conductas que tenemos como sociedad; entonces, resulta contradictorio la falta de distintas
perspectivas sociales al momento de tomar decisiones para establecer el funcionamiento de la política
fiscal en nuestro país.
El problema de la política fiscal en México radica en la insuficiente compensación que existe entre los
efectos regresivos y progresivos para la economía de las mexicanas y los mexicanos, ya que nuestra
política en materia tributaria busca que la recaudación por el ISR y los efectos que causa sea mayor a
la de los impuestos indirectos como el IVA y el IEPS, sin
Sin embargo , aunque el primero sí representa la mayor fuente de ingresos del Estado, los dos últimos
suelen tener mayor impacto en la economía de las personas con menores ingresos.